12月1日，住房城乡建设部在福建省厦门市召开老旧小区改造试点工作座谈会。
会上，住建部表示，为更好地推进老旧小区改造，在广州、韶关、柳州、秦皇岛、张家口、许昌、厦门、宜昌、长沙、淄博、呼和浩特、沈阳、鞍山、攀枝花、宁波15个城市开展老旧小区改造试点，目的是探索城市老旧小区改造的新模式，为推进全国老旧小区改造，提供可复制、可推广的经验。

住建部强调，试点工作中要注意把握三个原则。
一是坚持以人民为中心，充分运用“共同缔造”理念，激发居民群众热情，调动小区相关联单位的积极性，共同参与老旧小区改造，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
二是坚持问题导向，明确重点内容。
要顺应群众期盼，先民生后提升，明确近远期老旧小区改造的重点和内容。
三是坚持因地制宜，做到精准施策。
结合本地和小区实际，共同制定科学的改造方案。

此外，住建部要求，试点工作要着重探索四个方面的体制机制。
一是探索政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作机制。
充分发挥街道、社区党组织的作用，在老旧小区改造各环节充分反映居民需求。
二是探索居民、市场、政府多方共同筹措资金机制。
按照“谁受益、谁出资”原则，采取居民、原产权单位出资、政府补助的方式实施老旧小区改造。
三是探索因地制宜的项目建设管理机制。
强化统筹，完善老旧小区改造有关标准规范，建立社区工程师、社区规划师等制度，发挥专业人员作用。
四是探索健全一次改造、长期保持的管理机制。
加强基层党组织建设，指导业主委员会或业主自治管理组织，实现老旧小区长效管理。

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郑建新：

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